學(xué)校行政于10月28日印發(fā)《橫向科研項目與經(jīng)費管理辦法》（湖師院發(fā)〔2025〕83號）（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就文件修訂情況以及主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、修訂背景

　　為進一步增強我校橫向科研實力，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》等法律法規(guī)，充分調(diào)研省屬重點高校和同類高校情況，結(jié)合學(xué)校實際，對原《橫向科研項目與經(jīng)費管理辦法》（湖師院校辦發(fā)〔2022〕30號）進行修訂。

　　二、修訂依據(jù)

　　《中華人民共和國民法典》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》《關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省財政科研經(jīng)費管理的實施意見》和《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實施意見的通知》等。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）第一章總則主要內(nèi)容為文件制定依據(jù)，橫向科研項目的定義，橫向科研經(jīng)費的管理原則。主要修訂內(nèi)容如下：

　　1.補充更新“第一條”中本辦法的制定依據(jù)。（見第一條）

　　2.刪除“第二條”中“對于承擔(dān)各類非依托單位縱向科研任務(wù)，經(jīng)費的使用按照原縱向科研任務(wù)經(jīng)費管理辦法執(zhí)行，項目性質(zhì)可認定為橫向項目”內(nèi)容。（見第二條）

　　（二）第二章職責(zé)與權(quán)限主要介紹各個職能部門、二級學(xué)院對橫向科研項目的管理職能。主要修訂內(nèi)容如下：

　　刪除“第五條”中“紀檢監(jiān)察室”相關(guān)描述內(nèi)容，因紀檢監(jiān)察室無科研項目經(jīng)費的管理和監(jiān)督檢查工作職能（見第五條）

　　（三）第三章合同管理主要內(nèi)容為對橫向科研項目合同的管理。

　　（四）第四章項目管理主要介紹對橫向科研項目的管理。包括項目負責(zé)人的職責(zé)、項目組的職責(zé)、項目實施過程中變更情況的處理、項目分項管理、項目結(jié)題等。

　　（五）第五章經(jīng)費管理主要介紹對橫向科研項目經(jīng)費的管理。主要內(nèi)容為：橫向科研經(jīng)費應(yīng)用于與項目科研活動直接相關(guān)的各項合理支出，項目負責(zé)人應(yīng)合理編制經(jīng)費預(yù)算表，經(jīng)費的報銷嚴格按財務(wù)規(guī)定執(zhí)行等。主要修訂內(nèi)容如下：

　　1.修改“第二十二條”為“學(xué)校從橫向科研經(jīng)費中提取管理費，提取比例標準為到賬經(jīng)費的3%，并下?lián)芙o負責(zé)人所在學(xué)院或未有學(xué)院歸屬的研究機構(gòu)，具體由學(xué)院或未有學(xué)院歸屬的研究機構(gòu)統(tǒng)籌使用，支出范圍包括專家咨詢費、差旅費及學(xué)術(shù)會議費等。”

　　2.補充“第二十四條”相關(guān)內(nèi)容。一是要求所有外協(xié)經(jīng)費填寫外協(xié)支出承諾書。二是將橫向科研項目組成員也納入不得借協(xié)作之名將科研經(jīng)費挪作他用或轉(zhuǎn)入的有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的關(guān)系單位或個人的銀行賬戶范圍內(nèi)。

　　3.補充“第二十五條”相關(guān)內(nèi)容。一是明確“單價5萬元以下設(shè)備需要采購的按照合同的約定方式自行采購”。二是在該條款結(jié)尾處增加“合同中約定資產(chǎn)所有權(quán)歸屬委托方的，報銷時應(yīng)提供委托方的貨物驗收和倉庫入庫證明材料，涉及固定資產(chǎn)的應(yīng)提供委托方的所有權(quán)歸屬證明材料”。因原文件在該條款中，針對項目負責(zé)人采購時資產(chǎn)所有權(quán)約定為對方單位的，報銷時未要求提供相關(guān)證明材料。

　　4.對二十九條修改為“橫向科研經(jīng)費的結(jié)余。課題到期后，經(jīng)項目負責(zé)人申請應(yīng)辦理橫向結(jié)題手續(xù)，項目結(jié)余經(jīng)費統(tǒng)一納入個人橫向科研預(yù)研基金。轉(zhuǎn)入橫向科研預(yù)研基金的經(jīng)費不再收取管理費，經(jīng)費主要用于后續(xù)項目的預(yù)研和啟動。”