學(xué)校行政于12月28日印發(fā)《湖州師范學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(湖師院發(fā)〔2023〕93 號)(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)就文件制訂情況以及主要內(nèi)容解讀如下:
一、制訂背景
國家近幾年陸續(xù)修訂了《預(yù)算法》及實(shí)施條例,《高等學(xué)校財務(wù)制度》,省市財政部門相繼制定了《項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的立項(xiàng)管理、執(zhí)行管理以及績效管理等內(nèi)容。為貫徹落實(shí)上級最新有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步將強(qiáng)學(xué)校的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理,提高專項(xiàng)資金使用績效,計劃財務(wù)處進(jìn)行修訂并出臺《辦法》。
二、制訂依據(jù)
根據(jù)國家《預(yù)算法》、《項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,參照同類高校,結(jié)合立項(xiàng)管理、執(zhí)行管理等實(shí)際,制定本辦法。
三、主要內(nèi)容
原辦法共四章二十二條,修訂后的辦法包括總則、管理職責(zé)、立項(xiàng)管理、執(zhí)行管理和附則共五章二十三條。新增第二章管理職責(zé),刪除原第三章監(jiān)督檢查,其內(nèi)容并入第二章管理職責(zé)和第四章執(zhí)行管理的相關(guān)條款中。
?。ㄒ唬┬略龅诙鹿芾砺氊?zé)。單獨(dú)一章對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、歸口管理部門、計劃財務(wù)處和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工作小組對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理職責(zé)作出規(guī)定,明確分工和責(zé)任。強(qiáng)調(diào)歸口管理部門對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理職責(zé),避免重分配、輕管理。
?。ǘ┬抻喭晟茖m?xiàng)經(jīng)費(fèi)的申報審批程序。主要分三個環(huán)節(jié),一是項(xiàng)目所屬單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交,強(qiáng)調(diào)填報要求,不完整的不予受理。再提交歸口管理部門,強(qiáng)調(diào)要組織專家進(jìn)行審核論證,經(jīng)業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)工作小組審核并提出立項(xiàng)建議,再按學(xué)校預(yù)算管理流程辦理。
?。ㄈ┬略鰧m?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定。新增專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得重復(fù)申請,歸口管理部門要統(tǒng)籌安排財政專項(xiàng)、校級專項(xiàng)和其他專項(xiàng);新增專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施全面績效管理,項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和歸口管理部門要按照上級和學(xué)校相關(guān)規(guī)定開展績效自評或績效考核等;新增出現(xiàn)專項(xiàng)資金的績效達(dá)不到預(yù)期主要目標(biāo)等三種情形時即終止使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。
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