全面從嚴治黨是基層黨建的新航標

成永軍

    全面從嚴治黨是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出的“四個全面”戰略布局的重要組成部分。在新形勢下，如何探索和實踐基層組織建設的規律、方法、機制、抓手是當前工作的新任務。

 
    探尋黨建新規律。基層黨建是一門實踐的科學，探索基層黨建工作規律，要把總結歷史經驗和研究現實問題結合起來，把政策研究和實踐創造結合起來，既要從前人的實踐中獲得啟示，更要從新的實踐中獲得真知，不斷加深理性認識，研究新思路，謀劃新辦法，解決新問題。

  
    謀劃黨建新戰略。充分發揮黨員在發展中的先鋒模范作用，我們既要立足當下，眼光朝前，不斷優化結構，提高素質，又要著眼長遠，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，建設一支數量充足、素質優良、結構合理的入黨積極分子隊伍，把年輕的先進分子和優秀人才聚集在黨的這面旗幟下。這些就要我們加強對基層黨建全局性、戰略性問題的研究和謀劃，使基層黨建的總體部署、工作思路、政策法規突出前瞻性、體現時代性、富有實效性。

    破解黨建新難題。黨組織對流動黨員的有效管理一直是基層黨建的薄弱環節和難題。如何加強對流動黨員的管理，完善流出地和流入地“雙向共管”制度，讓“口袋”黨員、“隱形”黨員“亮”出身份，讓流動黨員“安家”，保證黨員“離鄉不離黨”“流動不流失”等等。這些影響和制約基層黨建的難題，迫切需要我們科學研判、尋求破解之策，既要在工作中發力，又要從規律上把握，對一些普遍存在的問題善于從頂層設計上來解決，對一些長期積累的問題善于從政策層面上來化解，對一些反復出現的問題善于從制度機制上來破解。

    完善黨建新機制。完善的基層黨建工作制度機制是從嚴治黨的重要體現。在班子建設、骨干隊伍、服務陣地、服務載體、制度機制和服務績效上狠下工夫，對不合時宜、不相適應的做法進行大膽改革、修改完善。特別是要針對當前部分基層黨組織地位和作用“弱化”、黨員先鋒意識“淡化”、黨員教育管理“虛化”、黨員組織生活不正常、抓中心議大事能力不強等管黨治黨不嚴不實的現象和問題，建章立制，立規立矩，以規范的黨內政治生活準則，嚴明的黨內政治生活紀律，教育和引導每位黨員遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩。

    形成黨建新合力。要把全面從嚴治黨的任務落到基層，就要各級黨組織把責任扛在肩上、抓在手上。就要落實抓基層黨建述職評議考核制度，完善評價體系，改進考核辦法，把考核結果作為對黨組織工作業績評價的重要內容，以責任傳導壓力、激發動力，真正述出責任、評出壓力、考出動力。要眼睛往“下”看、身子往“下”沉、勁頭往“下”使，促進基層黨建各項任務的落實。要整合資源，綜合協調，形成上下聯動、左右協同的強大合力。